社工平均起薪、每人要服務1249人！「虐童案」破口又該如何亡羊補牢？

文／陳子萱、鍾泓良／今周刊

「虐童案」震驚各界，事件壓了3個月曝光，終究難以平息眾怒。但當社工被獵巫獻祭後，眾人是否真正看到背後的安全網破洞？

指甲拔光、牙齒打斷、餵食餿水，酷刑般的遭遇，竟發生在1歲多男童身上。

3月初，一樁保母虐童案在網路爆出，震驚社會。母親入獄、父親失聯的一歲男童「凱凱」（化名），因家屬無力撫養，去年6月由新北市社會局開案，轉由台北市的兒童福利聯盟（下稱兒盟）接手「收出養程序」，成為一名陳姓社工手中個案。

去年9月，劉姓保母接手照顧等待收養的凱凱，不料短短3個多月，孩子就被凌虐致死。身為第一線照顧者，保母姊妹罪嫌重大，事發後雙雙被羈押，卻仍難平眾怒，這把火也一路燒向兒盟社工。

「會很對不起男童嗎？」「訪視報告有沒有造假？」三月十二日，大批媒體擠在台北市文山二分局門口，麥克風指向的「嫌犯」，是身著雪白羽絨衣、不到三十歲的陳姓社工。她雙手被上銬、不發一語走進警車的身影，成為電視不斷播送的畫面。這天，一名社工成為國民罪犯。

陳姓社工成為眾矢之的，是因為在凱凱離世前，她曾在9到11月間三度訪視，期間發現男童額頭「因撞到」瘀青，也得知他「牙齒磨光」被保母帶去就醫；經家屬友人轉述，社工認為男童有如此劇烈的磨牙，「可能曾受刺激或不平等待遇」，但未能及時介入。

然而，社工真的罪重至須上銬移送？攤開 「直轄市、縣（市）政府運用居家托育人員照顧家外安置兒童處理原則」，針對收出養個案，社工訪視頻率為「首月1次、之後每兩個月1次」，兒盟每月訪視1次，遠超過標準；訪視內容原則上也依保母說法紀錄。

難題一：社工專業有別
「收出養」、「兒保」重點不同

「她一定還是有失誤的地方，但這不是個人的問題，絕對是整個機構、環境的困境。」擔任兒少保護社工超過10年、與涉案社工為長期合作夥伴的小林（化名）點出。而回顧整起事件，確實凸顯出社工實務現場的三大難題。

首先，社工內部也有多種專業，包括中低收入審查、兒少保護、性侵害、收出養、長照等；這次事件，是「收出養」的社工，碰到了「兒少保護」狀況，兩者分屬不同專業系統，當外界一面倒質疑陳姓社工「敏感度不足」，在業界看來並不公允。

「就像兒科醫生，不會了解心臟科的專業。在社工工作裡，收出養、性侵事件、老人照護等，適用的法規流程、社工的訓練、現場觀察的重點都不同。」兒少保護社工、良顯堂基金會代理執行長徐瑜形容。

小林進一步說明，收出養社工每次的資料蒐集和訪視，通常聚焦在孩子的身心狀態、健康史，訪視重點在孩子的適應狀況，為的是讓收養人決定是否收養；至於兒保社工，個案通常已有一定程度的兒童受傷事件，訪視目的是觀察傷勢變化、釐清事件始末、評估家庭功能。

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