國外受困怎麼辦?罵謝長廷有理?看懂「外館可以做的極限」

| 三立新聞網
2018/09/06

記者李鴻典/綜合報導

日本關西機場因受到燕子颱風侵襲,導致聯外橋樑毀損、大批旅客受困等待運送。中國媒體大幅報導,中國駐當地使館在昨(5)日派出專車接出受困中國旅客,引發討論,國內則有網友質疑,相較於中國大使館派車作法,我駐日代表謝長廷呢?對此,有律師撰文<外館可以做的極限在哪裡?>如果民眾也可以知道一下外館可以做的極限在哪裡,抱怨也許會少一點吧!

關西,颱風,台灣,中國人,中國大使館

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▲中國媒體頻報導中國使館派專車接出受困中國旅客,中國網友紛紛大讚祖國的強大(圖/翻攝自觀察者網)

對於中國媒體頻報導中國使館派專車接出受困中國旅客,中國網友紛紛大讚祖國的強大,民進黨籍立委王定宇則在臉書發文質疑,這是假新聞一樁!他寫道真相是:關西機場今表示「昨日機場和道路持續封閉,根本沒有讓外車進入。」

民進黨籍立委王定宇則在臉書發文質疑,這是假新聞一樁!他寫道真相是:關西機場今表示「昨日機場和道路持續封閉,根本沒有讓外車進入。」

▲民進黨籍立委王定宇在臉書發文質疑。(圖/翻攝自綠委王定宇臉書)

而對於有網友到謝長廷臉書批評,律師林智群則是在臉書發文<外館可以做的極限在哪裡?>他說,因為颱風地震,機場關閉又停電,旅客當然希望回到市區比較方便,而既然原本打算離開日本,本來就不會預約飯店,這個時候希望駐外使館幫忙,也是人之常情~

「不過如果你看了相關法規跟外交部網站,你就會知道,外交部可以幫你做什麼,不會幫你做什麼~」林智群說明,根據「旅外國人急難救助實施要點」第3點第6款:三、本要點所稱急難,係指旅外國人遭遇下列情況:遭遇天災、事變、戰爭、內亂等不可抗力之事件。颱風地震等天災,當然符合急難要件!

關西機場淹成孤島 9/11前航班全取消(圖/翻攝自@_Australia___推特)

▲關西機場(圖/翻攝自@_Australia___推特)

既然符合急難要件,那外館可以幫你做什麼?第6點是這樣規定的:駐外館處於不牴觸當地國法令規章之範圍內,得視實際情況需要,提供遭遇急難之旅外國人下列協助:

(一) 儘速補發護照或核發入國證明書。

(二) 代為聯繫通知親友或雇主。

(三) 通知家屬聯繫保險公司安排醫療、提供理賠等相關事宜。

(四) 協助犯罪案件受害者向當地警察機關報案。

(五) 提供當地醫師、醫院、葬儀社、律師、公證人

或專業翻譯人員之參考名單。

(六) 其他必要之協助。

水淹關西機場  滯留旅客打地鋪颱風燕子4日襲日本,關西國際機場淹水癱瘓,大量旅客滯留,日方4日晚間安排部分旅客到一家旅館宴會廳打地鋪休息。(許姓民眾提供)中央社記者蕭博陽南投縣傳真  107年9月6日

▲關西國際機場淹水癱瘓,大量旅客滯留。(圖/中央社)

另外外館不會幫你做什麼?第7點是這樣規定的:駐外館處處理急難事件時,除本要點另有規定外,不提供下列協助:

(一) 金錢或財務方面之濟助。

(二) 干涉外國司法。

(三) 提供涉及司法事件之法律意見、擔任代理人或代為出庭。

(四) 擔任民、刑事事件之保證人。

(五) 為旅外國人住院作保。但情況危急亟需住院治療否則有生命危險,

且確實無法及時聯繫其親友或保險公司處理者不在此限。

(六) 代墊或代繳醫療、住院、旅費、罰金、罰鍰及保釋金等款項。

(七) 提供無關急難協助之翻譯、轉信、電話、電傳及電報等服務。

(八) 介入或調解民事、商業糾紛。

也就是,外館不會借錢給你!林智群指出,之前曾經借過幾次,結果民眾回國沒還,至少有5萬美金的呆帳,媒體還報導過,所以基本上外館頂多協助你聯絡台灣親友匯款,不會借錢給你!即使要借,上限也只有500美金,其他旅客自己要想辦法!另,碰到司法案件,外館會幫你報案或提供律師名單,是提供律師名單喔!不是幫你找律師,外館也不會幫你擔任保證人!

他還說,外交部領事事務局官網也有他們「不提供服務」的範圍:

(1)撥打外館緊急聯絡電話詢問一般查詢事項。就是打緊急電話問二條城開放時間之類的~有一個東西叫網路知道吧!手機可以查的為什麼要打緊急電話?

(2)入境遭拒,要求外館介入協調放行。日本人不讓你進去,是行使主權,找外館也沒用

(3)要求外館提供接送機、代訂旅館、代尋當地打工機會、租屋、代辦他國簽證等。關鍵字:「接送機」、「代訂旅館」,他說,這個也是這次外館最被抱怨的地方,林智群說,他認為民眾生氣可以理解,一般情況下,要求外館接送機,是有點過份,但碰到颱風一堆台灣人受困機場,沒辦法回市區,外館其實可以協調車輛船隻的,不過代訂旅館部分,他也說,持比較保留態度,即使碰到颱風,上agoda訂,應該比較快,「你找外館,外館也是上網找旅館不是嗎?況且訂旅館,通常有訂金問題,前面已經講了,外館原則上不借錢給民眾的,那他能幫你先墊訂金嗎?」

(4)夾帶過量菸酒、現金或違禁物品遭外國政府海關查扣,要求外館協助索回違規品及關說免除刑罰。自己違法,外館要幫你擦屁股嗎?

(5)盤纏用盡不願聯繫家屬匯款,要求外館借款以便繼續旅行。

(6)遺失行李或財物,不願犧牲個人旅行時間,要求外館代為報案或取回行李,甚至要求外館負責保管行李。

林智群強調,如果民眾也可以知道一下外館可以做的極限在哪裡,抱怨也許會少一點吧!

 

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