英護台八年／世界的台灣！學者揭蔡英文做到「這3點」：台灣問題國際化

記者高逸帆／台北報導

▲蔡英文任內讓台美關係達到史上最佳（圖／翻攝自蔡英文臉書）

總統蔡英文將於5月20日卸下8年職務，在外交方面，最為人津津樂道的莫過於「台美關係」大幅進展；此外，在對中關係上，不挑釁、不屈服地維持現狀，則獲得國際肯定。不過，在中國戰狼外交的影響下，這8年也斷了10個邦交國。對此，成功大學政治系教授王宏仁表示，蔡英文執政提升台灣能見度，並有3個主要成功處，包括台灣問題國際化、強化歐洲與新南向國家關係，以及台灣問題成為美國兩黨共識。他也說，與邦交國的關係是否能先掌握、預防則是可以檢討處。

蔡英文自2016年執政以來堅持維持現狀，並提出「四個堅持」，尋求與民主國家深化合作，維護區域和平穩定。三年的疫情期間，台灣更藉著「善的循環」，獲得國際社會關注。

「台美關係史上最佳。」這句話不只是我國自誇，就連美國也是如此形容。涉外人士分享，台美關係的進展可分為6大項目，包括「強化安全合作關係」、「推動多面向雙邊經濟及科技倡議」、「美國放寬對台交往準則，並持續助我拓展國際空間」、「台美高層正面互動」、「美國會持續展現對我跨黨派之強勁支持」，以及「攜手展現全球夥伴價值」。

這當中，包括美國逾20次對台軍售；動用「總統提用權」（PDA）軍援台灣；簽署「台美21世紀貿易倡議」；時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）率團來訪；蔡英文過境美國會晤時任聯邦眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），以及美國行政官員、跨黨派議員多次來訪等。

▲裴洛西（中）來訪時轟動全台(圖/翻攝自美國在台協會 AIT臉書)

成大政治系教授王宏仁分析，蔡英文執政過去這8年來提升台灣能見度，雖然外交人員在外努力不因政黨輪替有所不同，都是以國家利益為優先，但民進黨與國民黨策略仍有所不同。

王宏仁指出，蔡政府做到的，第一，不要讓台灣問題變成中國的內政問題。這8年來的策略是把「台灣問題國際化」，兩岸若有問題，是牽涉到日本、韓國、美國等國的利益。

第二，王宏仁表示，強化與歐洲關係，如英、法、東歐國家等；另在新南向國家關係，印度的著力點較大，印尼則在社會階層面，如學生交換、貿易、勞工等，有較多接觸；第三，與美國關係提升，成為美國兩黨共識。

▲蔡英文在美國會晤麥卡錫（右），台灣問題是美國兩黨共識（圖／總統府提供）

至於仍有待改進之處，王宏仁表示，過去8年盡可能跟所有國家維持友好關係，但有些散彈式來做，未來國際局勢有變化的時候，有些國家過去沒那麼好，現在要加強。

王宏仁舉例，第一，菲律賓，美日菲日前舉辦三邊峰會，顯示菲律賓在印太戰略扮演重要角色；第二，歐洲如德國、歐盟等要再多加著墨，歐盟執委會將於6月改選，這是新契機，後半年可以拉攏。

不過，蔡英文政府這8年來也斷了10個邦交國、中國禁止我國農產品進口、兩岸禁團令未融冰、中國啟用M503銜接線等事，也顯見兩岸關係僵化，沒有實質進展。

王宏仁指出，這是取捨問題，有些學者宣稱要「避險」政策，但這是過時的想法，放在當前環境就是「不能選擇」。他說，前總統馬英九政府宣傳兩岸緩和，但西方國家就會質疑親中立場，就是要統一了，有什麼好講台灣問題，台灣主權立場、自主性都被掩蓋在和平的假象中。

不過，王宏仁也說，情資工作蒐集的狀況，是否能先掌握、預防，或許可以減少斷交的機會，比如有一半的機率可以再挽回，這是可以檢討的。但他也強調，中共也要負一些責任。

▲蔡英文留下一個「世界的台灣」。（圖／總統府提供）

蔡英文曾說，如果有人問她，為台灣留下什麼，她會說，她留下了一個「世界的台灣」。她說，經過8年，現在的台灣，是世界認識的台灣，愈來愈多人清楚知道，「我們的家鄉在哪裡」。